三、主要任务

    （一）严禁新增产能。严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），自治区和各市、县（区）投资主管部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和提供融资支持等相关业务。对违法违规建设的，要严肃问责（责任单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、安监局、金融工作局，人行银川中心支行、宁夏银监局等，五市人民政府）。

   （二）开展专项清理排查。2016年12月前，完成全区钢铁行业违法违规建设项目清理、淘汰落后生产设备等专项行动（责任单位：自治区发展改革委、经济和信息化委）。对发现生产地条钢的企业，要及时报告当地人民政府、通报相关部门，责成当地市场监管部门依法严肃查处，采取断电、停水、停止贷款等强制措施，坚决予以取缔（责任单位：自治区质监局）；对在环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规方面达不到标准要求、且未能按期完成整改的钢铁项目，报经自治区人民政府予以依法关停退出（责任单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、安监局、质监局等，五市人民政府）。

   （三）严格执法监管。强化环保执法约束作用，全面调查钢铁行业环保情况，严格依法处置环保不达标的钢铁企业，进一步完善钢铁行业主要污染物在线监控体系，覆盖所有钢铁企业（责任单位：自治区环境保护厅）。加大能源消耗执法检查力度，全面调查钢铁行业能源消耗情况，严格依法处置生产工序单位产品能耗不达标的钢铁企业（责任单位：自治区经济和信息化委）。加强产品质量管理执法，全面调查钢铁生产许可获证企业生产状况和生产条件，严厉打击无证生产等违法行为。对因工艺装备落后、环保和能耗不达标被依法关停的企业，要注销生产许可证（责任单位：自治区质监局）。严格安全生产监督执法，全面调查钢铁行业安全生产情况，及时公布钢铁企业安全生产不良记录“黑名单”信息，依法查处不具备安全生产条件的钢铁企业（责任单位：自治区安监局）。加大信息公开力度，依法公开监测信息，接受社会公众监督（责任单位：自治区环境保护厅、经济和信息化委、质监局、安监局）。

    （四）引导企业主动退出。鼓励和引导企业通过主动压减、减量化兼并重组、转型转产等途径多渠道、多方式主动退出过剩产能或低效产能。对长期停产半停产、长期亏损、扭亏无望的企业，要通过综合运用市场、法律、金融、技术及必要的行政手段进行调节和引导，实现逐步退出。对不能整体退出的低效产能，积极创造条件实施退出（责任单位：自治区发展改革委、经济和信息化委）。

    钢铁产能退出须拆除相应冶炼设备。具备拆除条件的应立即拆除；暂不具备拆除条件的设备，应立即断水、断电，拆除动力装置，封存冶炼设备，企业向社会公开承诺不再恢复生产，同时在自治区人民政府网站公示，接受社会监督，并限时拆除（责任单位：自治区经济和信息化委，石嘴山市、中卫市人民政府）。

     （五）做好职工安置。要认真履行管理责任，把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重，切实搞好稳定风险评估，积极化解矛盾，通过制定职工安置实施方案，发挥企业主体作用与实施就业创业、社会保障等政策相结合，充分利用企业资金、中央奖补资金、就业专项资金和失业保险基金，多措并举做好职工安置，维护社会稳定（责任单位：自治区人力资源社会保障厅，石嘴山市、中卫市人民政府）。