经济复苏、企业盈利恢复已成为当前市场共识，但产能过剩依然是挥之不去的阴影。据了解，相关部门已开始对多个行业进行密集调研，年内预计会出台相关更强力的控制产能过剩的政策措施，包括提高准入门槛、推进落后产能的淘汰、推动企业兼并重组等。

2012年，我国共下达19个工业行业淘汰落后产能目标任务。但当前淘汰落后产能工作推进的情况并不乐观，我国高耗能行业投资还在不断加快，产能过剩的压力持续加大，这直接影响到当前经济复苏的持续性。

2012年的数据显示，多个行业产能过剩问题仍比较突出：钢铁过剩21%，汽车12%，水泥28%，电解铝35%，不锈钢60%，农药60%，光伏95%，玻璃93%。即便如此，高耗能行业的投资还在加快。

从政策的角度看，对于产能过剩的调控由来已久。过剩局面必将引来更强力的调控措施，相关部门已开始对多个严重过剩的行业进行调研，预计将在年内提出防控过剩的方案，一方面从严落实已经出台的政策措施，另一方面从环保、技术、能耗等方面进一步提出要求，加大淘汰落后产能力度和限制新增投资，并推动企业兼并重组，提高产业集中度。

除了淘汰落后产能，相关行业的准入条件正陆续出台，兼并重组政策也有望推出。钢铁、汽车、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等八大重点行业兼并重组有望在今年得到推进。

分析人士认为，在今年经济需求难以出现大幅改善的情景下，企业营业收入增速亦难出现大幅回升，而营业成本增速亦稳步回升，这意味着企业毛利增速难有明显的持续性改善。长期看，企业要获得超越平均水平的利润必须提升技术水平、提高产品附加值、生产差异化产品。