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海南:不得以任何名义在钢铁等产能过剩行业新增产能

2014年11月03日 09:45 耐火材料网 zr/文

导读:十二五”期间,国家向海南下达了单位国内生产总值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量控制的约束性目标。但2011-2013年,海南节能降碳指标严重落后于时间进度要求,形势十分严峻。

严格禁止对高耗能企业实施优惠电价

    《方案》还在价格、财政税收、融资等方面对节能减排给予政策支持。在价格政策方面,严格禁止对高耗能企业实施优惠电价,清理落实差别电价和惩罚性电价政策,实施动态管理,对超能耗限额标准的工业企业、宾馆酒店等实施惩罚性电价。落实好居民阶梯电价、燃煤机组脱硫脱硝电价、可再生能源上网电价和蓄能型电价政策。到2014年底,全省所有市县污水处理收费标准要达到国家和省政府要求(0.8元/吨)。完善垃圾处理收费方式,提高收缴率。

     针对海南节能专项资金(包括合同能源管理奖励资金)使用过程中存在的困难,从支持范围、门槛、方式、程序等方面进一步完善资金管理办法,研究制定促进光伏光热应用、锅炉节能环保综合提升等扶持政策,提高资金使用效率;针对全省节能减排服务机构和节能环保项目业主存在的实力弱、规模小、融资困难问题,省内对中小企业、小微企业的融资支持要向节能环保产业倾斜。

污染物控制目标考核纳入干部业绩考核体系

     节能减排工作的落实需要地方政府出力。《方案》强化地方政府责任,要各市县、开发区要严格控制本地区能源消费增长,严格实施单位GDP能耗和二氧化碳排放强度降低目标责任考核,减排重点考核污染物控制目标、责任书项目落实、监测监控体系建设运行等情况。各市县政府和洋浦管委会对本行政区域的节能减排降碳工作负总责,主要领导是第一责任人。

     昌江、东方、儋州、洋浦、陵水等节能目标完成进度严重滞后的市县,要充分认识节能工作的极端重要性,确保完成节能目标任务;三亚、琼中、屯昌、万宁、琼海、乐东、定安等没有达到节能目标进度的市县,2015年年底确保完成“十二五”节能目标;澄迈、五指山、临高、白沙、保亭、文昌等市县,要在确保完成节能目标任务的前提下争取多做贡献。

    强化企业主体责任,企业要增加资金投入,及时公开节能环保信息,确保完成目标任务。深入挖掘重点用能单位节能潜力,确保全省45家万家企业到2015年累计实现节能量70万吨标准煤,超额完成“十二五”37万吨标准煤的节能量目标任务。

     加强对重点用能企业节能目标责任评价考核,考核结果向社会公布。对考核结果为未完成等级的企业,收回相关的优惠政策,列入错峰让电名单,并由海南省应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室进行约谈,督促整改。

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