经济与政策

2017年钢铁、有色金属以及建材业运行情况

钢铁行业。2017年，全国粗钢产量83173万吨，比上年增长5.7%，增速比上年提高4.5个百分点；钢材产量104818万吨，增长0.8%，回落1.5个百分点。焦炭产量43143万吨，下降3.3%，上年为增长0.6%。铁合金产量3289万吨，增长0.5%，上年为下降2.8%。钢材出口7543万吨，下降30.5%；进口1330万吨，增长0.6%。铁矿砂进口107474万吨，增长5%。焦炭出口809万吨，下降20%。

有色金属行业。2017年，全国十种有色金属产量5378万吨，比上年增长3%，增速比上年提高0.5个百分点。其中，铜产量889万吨，增长7.7%，提高1.7个百分点；电解铝产量3227万吨，增长1.6%，提高0.3个百分点；铅产量472万吨，增长9.7%，提高4个百分点；锌产量622万吨，下降0.7%，上年为增长2%。氧化铝产量6902万吨，增长7.9%，增速比上年提高4.5个百分点。

建材行业。2017年，全国水泥产量231625万吨，比上年下降0.2%，上年为增长2.5%；商品混凝土产量186832万立方米，增长9.3%，增速比上年提高1.9个百分点。平板玻璃产量79024万重量箱，增长3.5%，回落2.3个百分点。（ZR）

工信部鼓励发展电炉炼钢  推动废钢资源的合理利用

1月30日，工信部副部长辛国斌在国新办举行的新闻发布会上表示，工信部将进一步梳理薄弱环节，确保钢铁落后产能应去尽去，力争提前完成"十三五"压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标，同时引导部分高炉转炉长流程企业转型为电炉企业，推动废钢资源的合理利用。其还表示将系统研究支持电炉钢发展的配套政策措施，鼓励现有高炉-转炉长流程企业转型为电炉企业。

据不完全统计，目前全国有249座电弧炉，涉及产能1.24亿吨，2017年12月底产能利用率比同年5月上旬提高26个百分点。长流程钢厂电弧炉复产情况也较为普遍。截至目前，年内复产的长流程钢厂电弧炉产能累计960万吨左右，贡献约400万吨至500万吨产量。

据介绍，截至2017年11月，有意"中改电"（中频炉改电炉）企业达到96家，拟上电炉约145座，有48座在建。按每座产能50万吨测算，2018年将投产2400万吨左右。这些电炉主要集中在西南、华中、华东地区，新增投产的电炉产能主要通过产能置换而来。

工信部近日发布新修订的《钢铁行业产能置换实施办法》，规定各地区钢铁企业内部退出转炉建设电炉的项目可实施等量置换，退出转炉时须一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。此前的产能置换政策则没提电炉。

据相关机构预计，到2025年，我国废钢资源量将达到2.8亿吨，2030年将达到3.3亿吨。巨大的废钢资源量必然倒逼钢铁行业转向以废钢为主要原料的格局。（ZR）

国土资源部发布镁等6种矿产"三率"指标

为强化镁、铌、钽、硅质原料、膨润土和芒硝等矿产资源合理开发利用的监管，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源，国土资源部近日制定《关于镁、铌、钽、硅质原料、膨润土和芒硝等矿产资源合理开发利用"三率"最低指标要求（试行）》（以下简称《指标要求》）并予以公告。

《指标要求》明确：镁（炼镁白云岩）露天矿山开采回采率不低于92%，地下矿山开采回采率不低于60%；铌钽矿露天开采回采率不低于95%，地下开采回采率不低于70%，根据矿石品位不同，其选矿回收率最低指标要求分别为28%～48%，综合回收金属锂时综合利用率不低于28%；膨润土露天开采回采率≥90%，地下开采回采率≥70%，选矿回收率≥90%，尾矿综合利用率≥80%；芒硝露天矿山开采回采率不低于85%，伴生盐矿资源综合利用率不低于21%。

硅质原料包括石英岩、砂岩、脉石英、天然石英砂，《指标要求》对其"三率"指标均作出明确规定。（ZR）

工信部明确电解铝产能置换要求

工信部日前印发了《关于电解铝企业通过兼并重组等方式实施产能置换有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确了电解铝企业产能置换实施的具体要求，该要求接续2017年产能置换要求，自2018年1月1日起执行。

《通知》规定，企业可用于产能置换的指标，必须是符合国家产业政策和投资项目审批管理要求的合规项目产能，同时，须是在2017年10月底国务院国资委、各省级人民政府上报国务院的清理整顿电解铝违法违规项目专项行动工作总结报告的项目清单内。但已超过国家明令淘汰期限的落后产能、2013年以前关停但未列入工业和信息化部公告或省级人民政府完成任务公告（以下统称淘汰公告）的产能不得用于置换；2017年10月及以后建成的合规产能也可用于产能置换。产能数量须以备案或者核准文件上的设计产能值为准。此外，2011年至2017年关停并列入淘汰公告的电解铝产能指标须在2018年12月31日前完成产能置换，逾期将不得用于置换。

《通知》明确，凡包含电解工序生产铝液、铝锭等建设项目，应通过兼并重组、同一实际控制人企业集团内部产能转移和产能指标交易的方式取得电解铝产能置换指标，制定产能置换方案，实施产能等量或减量置换。（张）