第3期
中国耐材协会2010年工作总结
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期号 : 2011 年, 第3期
内容简介

    2010年是继续应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,加快转变经济发展方式的关键一年,也是我国全面实现“十一五”规划目标,为“十二五”发展打好基础的重要一年。过去的一年,在全国经济社会实现平衡较快发展目标的形势下,我国耐火材料工业在高温工业,特别是钢铁、水泥、玻璃等下游行业的带动下,生产经营也呈现出了良好的运行态势。一年来,协会坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为主线,围绕全行业改革发展和生产经营中心,认真组织开展了以下工作:
    1、认真贯彻中央经济工作会议精神,结合实际确定行业总体工作任务,突出重点实施年度工作计划。元月中旬,协会在北京先后召开了会长工作会和秘书处扩大会,在认真总结2009年工作,全面分析行业面临的国内外经济形势的基础上,确定了全年工作的总体思路和工作重点,于3月下旬在山东淄博召开的协会年度工作会议上进行了部署。一年来,协会秘书处按会长工作会要求,根据协会五届四次理事会确定的年度工作的总体思路,突出重点、制定措施、明确责任、注重落实、有条不紊地推进各项工作,较好地完成了全部工作目标,保证了协会参与、协调、服务、引导职能的顺利履行。
    2、主动参与,争取话语权,积极进言,维护行业整体利益。2010年元月2日,国务院办公厅以国办发(2010)1号文件的形式,在互联网上发布了关于采取综合措施对耐火粘土莹石的开采和生产进行控制的通知。这是关系我们行业生产运行的一件大事,在业内反响很大。按照田学光会长的要求,协会在新年上班第一天就高度关注并围绕贯彻落实国办一号文件展开了工作。首先是通过多条途径了解文件出台的背景,同时向各省(市)地区协会和重点企业通报信息;其次是在冯运生副会长的协调下,徐殿利常务副会长在元月10日星期天与工信部原料司几位司长和业务主管就贯彻落实国办发一号文件进行了交流沟通,争取到了由耐材协会负责草拟粘土生产企业准入标准的工作任务;第三是根据调研和征求专家及地方协会意见,客观求实地拟制了粘土生产企业的准入标准,并在工信部召开的专家论证会上,据理力争,提出了我国粘土资源应以首先满足耐材工业生产需求为主的建议。3月18日,工信部等七部委局联合发文,公告了耐火粘土行业准入标准,基本采纳了协会意见。特别文件第九条明确规定高铝粘土一般情况下只能用于耐火材料、建材、陶瓷等工业原料;第二十六条明确了行业协会协助、配合政府部门做好准入管理和监督工作的职能。尽管后期关于粘土资源的配置结果尚不尽人意,但我们经过努力,得到了话语权,争取到了为维护行业整体利益发表意见和建议的有利条件。三季度,我们又根据工信部要求,在对全行业贯彻落实国办一号文件精神的情况进行调研、分析的基础上,向相关政府部门反馈了信息,提出了建议,也引起了工信部原料司的高度重视。
    3、总结经验,不断探索,顺利完成了“第八届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会”的组织工作。中国国际耐火材料展会自协会于上世纪末创办以来,已有十五年历史。为了使展会真正成为展示耐火材料工业发展进步成果的窗口,真正为参展企业搭建与市场、与下游行业交流沟通的平台,继2009年我们走出北京,进行了与专业公司合作,异地办展的尝试后,2010年我们在总结历届办展经验与教训的基础上,主动与冶金贸促会携手,联合中国钢铁工业协会,在北京中国国际展览中心新馆,共同举办了“第十二届中国国际冶金工业展览会”和“第八届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会”。两个展会同时在同一展馆举办,钢铁企业与耐材企业的展位在毗邻展区展出,观摩的下游行业多了,参展企业与用户的交流 、洽谈也方便了。可以说,与下游行业联合办展,不仅使第八届中国国际耐材展的规模、档次、影响与效果都优于往届,也为加强与中国钢铁工业协会的合作,继续联合办好今后的展会奠定了良好的基础。2010年三季度,协会作为协办单位,还积极支持配合辽宁省镁办成功举办了第四届镁博会。
    4、履行职能,发挥桥梁纽带作用,努力为政府和企业服务。在2009年首次承接并组织完成了环保部安排的“双高”产品名录和环境经济政策配套综合名录的调研任务后,2010年环保部又与协会签订合同,下达了“双高”产品名录调研课题,协会制定计划后,认真组织相关企业和协会专家组成员开展工作,于三季度按环保部要求上交了调研报告。年初,协会在配合工信部贯彻落实国办一号文件,组织调研,完成耐火粘土企业准入标准的同时,还按环保部、工信部和商务部要求,为我国政府应对国际贸易摩擦提供了一系列参考数据和文字资料。为政府部门提供服务既建立了与其交流沟通的便利渠道,也为我们反映会员单位诉求,争取耐材产业发展的政策,维护全行业的整体利益创造了条件。为了保证全行业在国家第十二个五年计划期间的健康稳定发展,协会组织了以中钢洛耐院为主体的专家工作组,历时一年半,在认真调研、分析,反复讨论、修改的基础上,拟制了全国耐材十二五发展规划建议书,分呈工信部、发改委、国资委和中国钢铁工业协会,客观全面地反映了情况,实事求是地陈述了意见。2010年,协会在为会员单位服务方面,一是规范完善了依法履行统计职能的协会统计体系的管理,实现了定期发布相关统计数据的工作目标,在2009年完成第一批重点耐材企业生产数据纳入《钢铁统计月报》的基础上,又选取了一批符合条件的单位作为重点统计耐材企业纳入《钢铁统计月报》,进一步扩大了耐材生产企业在下游行业的影响,有效地延伸了统计工作职能。去年十一月,协会在浙江召开了统计工作年会。二是坚持做好对国际耐材市场的监测,及时掌握我国耐火材料的出口量、销售价格和国际耐材市场动态,按时发布监控信息、预警通报和有关国际贸易争端的信息,帮助会员单位特别是出口企业了解市场需求动态,归避国际贸易风险。去年十二月,我们还利用国家海关来协会调研的机会,以详实的数据和具有充分说服力的理由,就出口企业反映强烈的不定形耐材制品税号单列、规范许可证管理、清理并规范耐材制品出口税号和打击走私的问题,向调研组提出了意见和建议。三是在定期编发协会情况通报,向会员单位发布国内外经济形势发展变化信息,通报本行业及下游产业生产运行及市场动态的同时,充分发挥协会网站、期刊等传媒的作用,宣传形势、传递信息、提供服务。四是坚持以服务为立会之本的宗旨,及时反映企业诉求,为会员排忧解难,对会员企业提出的技术、工艺、装备、市场行情等各类咨询,基本做到了有求必应,有问必答,凡事都有回应。上半年,协会根据营口耐材协会专家组提出的希望尽快统一全国炼钢转炉用耐火砖外形尺寸标准的要求,与国家耐标委基础分技术委员会联合召开了“炼钢转炉用耐火砖外形尺寸标准宣贯会”。去年下半年,针对上游原料价格暴涨,制品企业运行艰难的问题,协会一方面积极展开调查,广泛征求意见,整理后撰文在冶金报登载进行呼吁,在网站发布信息进行宣传,另一方面利用召开协会常务理事会的机会,组织重点省区耐材协会和骨干企业负责人座谈,在综合分析上下游行业的运行和市场动态的基础上,结合耐材生产企业实际情况,对2007年拟制的行业自律指导价格进行了适当调整。此外,还利用召开年度工作会的时机,支持国家耐材陶瓷质检中心举办了第二届耐材产业发展论坛,收到了预期效果。2010年,经协会联络协调,东北、中南、西南、华东、华北等重点耐材生产省区协会和骨干企业的考察交流活动十分活跃。管理经验交流,联营重组考察,共需双方对接,取长补短,互通有无,在业内营造出了令人欣慰的和谐氛围。
    5、克服重重困难,编篡《中国耐火材料工业年鉴》,举全行业之力,组织中国耐火材料行业协会成立二十周年庆典。经协会会长工作会和五届三次理事会确定的编辑出版《中国耐火材料工业年鉴》的工作,是一个浩大复繁的系统工程,由于时间跨度大,涉及范围广,给史料、资料的收集造成了很大困难,又由于协会人手少,加上部分会员单位配合不力,导致资料整理工作进度缓慢。尽管如此,在行业老前辈、协会老领导的关心,特别是中冶焦耐公司、中钢洛耐院、辽宁省镁办、武钢耐火、北京通达等单位的参与和业内院所、诸多专家的支持下,《年鉴》所需资料的征集和各篇目专论的撰稿工作已全部结束,于去年十二月完成统稿、编排和编审工作并付印,预计近期将可出版发行。去年9月26日,协会在辽宁沈阳召开了中国耐火材料行业协会成立二十周年纪念大会,在有中国钢铁工业协会、辽宁省人民政府领导和主要下游行业协会代表参加的近200人的庆典上,发布了中国耐火材料工业二十年改革创新大事要览、表彰了25名“杰出耐火人”和10名“优秀协会工作者”,发行了协会成立二十周年纪念册。在各位会长单位和部分骨干企业的大力支持下,这次庆典活动无论在规模和形式上,还是在内容和效果上都得到了广大会员单位和业内各界人士的高度认可。
    6、不断加强协会自身建设,着力提高管理水平和服务质量。过去的一年,协会秘书处严格按照国资委行业办和中国钢铁工业协会的要求,从完善制度,规范管理入手,加大了工作程序,会费收支,财务审计的管理力度,继续增强了与政府部门,主管单位和各省(市)、地区协会的交流、沟通、有效地改善了内外工作条件,工作效率明显提高,协会的影响力、号召力和凝聚力也得到了增强。根据协会五届八次常务理事会的决议,协会已于去年9月开始了建立行业信用评价体系的工作,如资质申请获国资委和商务部批准,这项工作将在2011年全面启动。
    在对外交流方面,协会负责人应邀参加了日本耐火物技术协会主办的学术交流会;组织部分企业赴日参加了由中日两国行业协会共同举办的中日耐火原料交流活动,进行了商务考察;在有中日两国近50家企业、70余人参加的交流会上,双方协会负责人及两国企业家就共同抵制原料走私,按国际贸易规则进行原料供应采购交易等问题进行交流和探讨,达成了共识。在交流会现场就有双方企业签订了合作意向书,一些日本企业还明确表示要来中国考察,寻求合作伙伴。去年4月,徐殿利常务副会长在协会接待了来华访问的加拿大蒙特利尔大学从事耐火材料技术研发和教学的M•瑞高德教授。为了加强国际交流,也为了不断提高中国耐材行业在国际上的知名度和影响力,协会已与中国钢铁工业协会签署协议,决定2011年5月在广州联合主办“中国耐火材料生产与应用国际大会”,现正在拟制活动方案并开始前期宣传和筹备工作。
    协会工作存在的问题和不足,一是由于我国协会、商会立法工作进程缓慢,协会在经济社会中地位、作用难以确立,从而导致现阶段协会与政府相关部门的交流、沟通经常处于被动状态,反应企业诉求,反馈行业信息的渠道不尽畅通;二是协会自身建设受经费、人员等条件的制约,尚难以满足行业发展和会员单位的需求,时有工作滞后的现象发生;三是协会信息功能的发挥、网站建设、统计体系的运行质量和全国协会工作网络的建设都有待加强。
                                       (中国耐协秘书处)

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