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宏观调控更应重视市场手段

2006年03月28日 09:58 吴狄/文

3月5日,温家宝总理在十届人大三次会议上作《政府工作报告》,其中强调今年要着力搞好宏观调控,保持经济健康发展。全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员张卓元就此发表自己的看法。
 张卓元表示,《政府工作报告》实事求是,对于政府工作取得的成绩和存在的问题都表述得很清楚,《报告》还特别对今年中国经济社会发展提出了“三个着力”:着力搞好宏观调控;着力推进改革开放;着力建设和谐社会。这三条提得非常好。
 谈到对于今年宏观调控的看法,张卓元表示,搞好宏观调控极有必要,比如现在,煤电油运的供应都很紧张,铁矿石可能要涨价71.5%,原油价格又跳到50多美元,这些因素造成物价上涨压力增大。
 具体到如何搞好宏观调控,张卓元认为,在环境和资源的保护上要加强立法并严格执法。另外,对于宏观调控,必要的行政手段是需要的,但更应该重视市场手段的作用。
 张卓元主张,今年宏观调控应充分使用利率和汇率手段。前者可采取小幅多次升息,参考美联储行动。至于汇率,这是个比较敏感的问题,国际上影响也较大,因此需要专门组织来研究。张卓元表示,汇率和利率都是宏观经济的变量,如果变量老不动,这本身就显得不正常,因此还是要强调利率和汇率是调节经济最重要的杠杆。
 至于具体的方式,张卓元主张将汇率调整的决定权授予央行,而利率则有提升的空间,因为负利率与宏观调控相互矛盾,也就是说,在资金成本也即投资成本很低的情况下,控制固定资产投资非常困难。

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