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转型升级应对新常态 提质增效实现稳发展

2016年04月05日 15:14 耐火材料网 xxb/文

四、2016年工作指导思想和主要任务

    中央经济工作会议明确提出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。

(一)、2016年协会工作的指导思想

    在党的十八届五中全会精神指导下,以贯彻执行《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》为主线,严格控制生产总量,加快转型升级步伐,深化改革、不断创新,大力推进节能减排、淘汰落后产能和兼并重组,着力优化产业结构和产品结构,发展循环经济,规范市场秩序,增强保障能力,提升质量和效益,满足国内高温工业需求,拓展国际耐火材料市场,努力开创"十三五"开局之年耐火材料行业健康稳定发展的新局面。

(二)、2016年协会的主要工作任务

    1、认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照中央关于经济工作的总体部署,引导会员企业认清形势,冷静分析国内外错综复杂的经济形势,坚定信心,沉着应对新常态下耐火材料工业面临的矛盾和困难。要使大家充分认识耐火材料工业产能严重过剩对行业发展产生的危害,对耐火材料市场的危害和对行业整体利益,对企业利益的冲击。团结会员企业尊重市场规律,规范市场行为,自觉以市场为导向进行经营决策,切实控制生产总量,降低产品库存,自觉遵守行规公约,杜绝不正当竞争。重点骨干企业尤其是会长、副会长单位应带头营造全行业生产经营的良好氛围和正常秩序,维护自身乃至全行业的整体利益。

    2、在《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》指导下,按《耐火材料行业规范公告管理办法》,切实推进《耐火材料行业规范条件(2014年本)》的实施。首先是要继续大力宣传贯彻《若干意见》的精神,使促进行业健康可持续发展的指导思想、基本原则,发展目标和保证措施深入人心,让全体会员单位和广大耐材企业深刻认识自觉贯彻《若干意见》、实施《规范条件》的必要性和紧迫性。其次要采取多种方式引导协调会员企业,对照《规范条件》所列出的各项指标要求,在加强和完善企业内部基础管理工作的前提下,努力创造条件,积极申请公告。第三是协会要实时关注各地区乃至整个行业申报、核查、复核的工作动态,在保持与工信部主管司、处的密切联系的基础上,加强与各地方协会的沟通与交流,协调地方协会主动介入,帮助本地区符合条件的耐材企业申报,协助当地政府主管部门核查。此外,还要注意了解在《规范条件》申报、核查、复核工作过程中在在的问题,收集会员单位及地方协会的意见,及时向政府主管部门反馈,共同努力,推进《耐火材料行业规范条件》的顺利实施。2016年要积极争取工信部对《规范条件》(2014年本)进行修订,扩大覆盖范围,避免遗漏与缺失。

    3、围绕国家和行业"十三五"发展规划纲要,在全面总结"十二五"期间耐火材料行业经验和教训的基础上,认真分析研究耐火材料工业面临的新情况、新问题、新挑战。准确把握耐火材料工业的发展现状,科学预测行业未来5年乃至更长时期的发展趋势和变量,引导行业在"十三五"期间向低碳、绿色、创新的方向发展,立足点和着力点仍然应坚持推进联合重组、优化产业布局、强化节能降耗,严格环境管理,发展高端产品,鼓励技术创新、淘汰落后产能、加强安全生产等八个方面。要引导会员企业围绕"十三五"期间行业发展方向、结合自身生产经营的实际,根据国家宏观经济政策从需求管理向供给管理转向的新趋势,制定或调整生产经营战略,谋化新的更大的发展空间,全行业齐心协力,共同在淘汰落后产能、加快转型升级、兼并重组、做大做强等方面寻求新的突破,协会将当好桥梁、做好服务,从而保证我国耐火材料工业在"十三五"期间健康持续发展,不断提升在国际耐火材料领域的竞争实力。

    4、坚持做好行业生产运行的监测、分析和出口贸易风险预警工作,维护行业生产经营运行安全。第一是密切关注行业生产经营运行状况和发展趋向,充分利用协会获取的各类信息资源,运用行业统计体系提供的数据,加强趋势性、倾向性的分析和研究,按时发布运行情况通报,为企业生产经营运行提供决策依据,为政府主管部门履行宏观调控职能提供信息服务。第二是要保持与主要下游行业协会的联系与交流,及时了解耐火材料市场的供需动态和价格变化,引导企业坚持"以销定产"的原则,坚持按合同组织生产,坚持不付款不发货,坚持维护耐材市场秩序,坚持保障企业的基本利益。第三是要扎实做好对国际耐材市场的监测,加强出口预警工作,为有出口贸易的会员企业了解国际耐材市场动态信息提供服务,帮助他们规避国际贸易风险,有序扩大耐火材料出口,不断拓展国际市场。

    5、坚持科技创新,提高行业发展质量和效益。一要不断强化企业的创新主体地位和主导作用,努力形成以企业为主体,以市场为导向,政产学研用相结合的技术创新体系,发挥企业在科技创新中的主体作用,倡导协同创新,搭建跨区域跨行业的集成创新研发平台,协同开发、延伸耐火材料产业链,抓住"一带一路"建设的机遇,坚持开放创新,坚持引进消化吸收再创新和原始创新相结合,不断提高我国耐火材料工业科技创新的国际水平。二要突出重点,扩大行业科研技术交流领域,加快科技成果的推广应用。2016年乃至"十三五"期间,在组织企业和科研院所专家研究提出行业科技发展需求和重点技术创新方向的基础上,围绕耐火材料新技术、新工艺、新品种的研发,在耐火材料资源的综合利用,耐火材料绿色智能制造技术集成项目,提高耐火材料生产线的自动化和智能化技术等方面争取有新的突破。三要根据国家"十三五"规划提出的坚持绿色发展,着力改善生态环境的要求,不断提升耐火材料工业节能减排和资源综合利用的效率。要加快先进节能减排技术的推广和应用,加强企业节能减排,资源综合利用技术和成果交流,在研究、开发环境生态友好型耐火材料的同时,还应注重用后耐火材料的回收与利用。四要根据国家安全监管总局发布的《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案》的要求,配合相关地区安全监管部门在全行业进行宣传、调研、整治,敦促耐材生产企业发展生产线降尘技术,对生产者和管理者加强培训、劳动保护和健康检查,控制、减少、消除耐材生产中的粉尘危害,保障从业人员职业健康权益。五要发挥协会专家委员会在行业健康持续发展过程中的支撑作用。作为行业公益性组织,协会专家工作委员会不仅要从宏观政策、技术、装备、研发等方面为行业整体运行,为会员单位提供技术咨询和服务,更要有针对性的组织科技攻关,开展新技术新工艺、新产品、新装备研发,引领创新,增强全行业的自主创新能力。

6、加强国际交流与合作,提升中国耐材工业的地位和影响。

    当前全球经济体系和规则面临重大调整,国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,这应该是我国耐火材料工业在新常态下审时度势、抓住机遇,在全球范围谋篇布局的有利时机。我们要引导,也希望行业的龙头企业、上市企业充分发挥自身优势,积极践行党的十八届五中全会提出的"开放发展"的理念,用好国际国内两个市场、两种资源,在国家实施"一带一路"的战略中走出去,拓展市场、投资建厂,寻求新的发展空间。我们还要用好世界耐火材料协会这个平台,加大与国际间同业组织的联系、交流与沟通,了解传递有关耐火材料技术研发、经营管理、市场需求等各方面的信息,为会员企业了解国外动态,开展国际交流合作创造条件,提供服务。2016年,要继续加强与美州、欧盟、东南亚等地区耐材协会的联系,关注新兴经济体及周边国家地区的耐火材料需求动态,力求使我国耐材工业对外开放的深度和广度达到一个新水平。同时还要在总结经验教训的基础上,继续加强与中国钢铁工业协会的合作,认真策划,精心组织好第十二届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会。

7、加强协会自身建设,不断提升工作效率和服务质量

    ①认真贯彻执行中办国办关于行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案,按照明确权责,依法自治,发挥作用的要求,完成各项工作任务。不断健全完善各项规章制度,努力规范协会机关管理程序,切实提高协会工作效率和服务质量。

    ②坚持依法履行行业生产统计职能,在认真总结行业统计体系运行8年的经验教训的基础上,以完善规范统计工作制度为前提,克服困难,坚持执行统计工作制度,不断提高为政府主管部门和企业提供信息服务的质量,为行业发展助力。

    ③加强协会体系内各网站、杂志的协调管理,继续保持与中国冶金报、中国建材报的友好合作,实时发布有关耐火材料工业的各类信息,为会员单位提供快捷的信息服务,按时定期编发协会情况通报。

    ④认真办理协会第七届理事会的备案审理手续,及时调整协会秘书处机构及人员,保持协会选举换届后各项工作的稳定性及连续性。

    ⑤加强与工信部等政府主管部门的联系与沟通,主动参与积极配合政府主管部门对耐材行业的宏观控制,及时反馈下情,认真传达上情,发挥桥梁与纽带作用。2016年争取对《耐火材料行业规范条件(2014年本)》进行修订。

    ⑥坚持不懈,继续认真及时地反映会员企业诉求,争取在完善生产许可证管理和加强刚玉产品出口资格审查方面能得到质监总局和海关总署的关注与重视。

    ⑦落实协会第七届理事会的总体工作计划,主动协调,争取各省市地方协会的支持,相互尊重,相互支持,加强交流与合作。积极支持配合各地方协会组织开展具有各自区域优势和产业特色的活动,共同搭建促进耐火材料产业健康可持续发展的协会工作网络。

     各位代表,2016年国内外经济形势依然严峻,耐火材料工业生产经营和发展的任务异常艰巨。我们要认真实施好"耐火材料行业十三五"发展规划,要在协会以往工作的基础上,努力按照第七次会员代表大会提出的总体工作部署,与时俱进,深入研究分析耐材行业面临的新形势、新问题、新矛盾,切实结合行业生产经营运行实际,坚定信心、抓住机遇、迎接挑战、全力打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的攻坚战;着力引领行业创新驱动、转型升级,切实加强技术创新、产品创新、服务创新、管理创新和商业模式创新。我们要把影响行业发展的关键、共性问题与企业合理诉求,积极反映给有关政府部门;要进一步加强自身建设,完善管理,尽心竭力履行职能,不断增强服务意识和服务能力;为推动耐火材料工业健康可持续发展继续努力,赢得行业应有的尊严和繁荣!【中国耐火材料网

 

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