前景系于产业链延伸
过去的2014年,煤化工政策总体趋紧。先是国家发改委发布的《西部地区鼓励类产业目录》中删除现代煤化工项目,然后国家能源局发布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》,要求各地控制煤制油气盲目发展势头,对违反政策规定违规上马新建项目的行为进行问责。接着国家能源局下发《关于下达煤制油、煤制气核查监管任务书的通知》,核查各地煤制油气项目的规划、审批、投资建设情况,重点摸清“未批先建”的项目。
再到之后《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》等政策对煤化工的论述,对煤制气产量目标的压缩,被市场解读为国家对现代煤化工发展的态度转向的风向标。
政策上的谨慎无疑给煤化工产业发展泼了一盆冷水。与此同时,去年下半年以来国际原油价格的大幅波动,导致煤化工产业的经济性也逐渐成疑,愈发艰难。国家能源局原副局长吴吟此前称,煤化工的发展的动力主要是高油价。煤化工产品与石油、天然气以及石油化工竞争,但在现今油价之下,动力不足。
清华大学教授魏飞认为,中国很多化工品进口占比很高,应该发展高附加值的煤基化工产业链,部分替代进口化工产品,不断地延伸煤化工产业链条。